创建文明城市 人人都是参与者

市委书记张志川强调,要坚持晋城的事,大家想、大家说、大家干,充分相信群众、依靠群众、发动群众、组织群众,使精神文明建设获得最广泛的支持,真正让人民群众在文明创建中当主人唱“主角”。新一年的“创城”工作已经如火如荼的开展起来了,那么“创城工作”给晋城市的城市发展带来了怎样的改变?我们新一年“创城”工作有着怎样的任务?市民朋友如何参与到“创城”工作中来呢?

1 “创城”工作给我们带来了怎样的改变?

在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,在群众的大力参与下,文明创建取得了累累硕果。我们的城市面貌焕然一新、城市品位日益提升、晋城好人不断涌现、市民文明素质和社会文明程度持续提高。可以说,创城成果渗于城市角落,融在生活之中。

期间,市文明办不仅运用“新时代讲习快车”、道德讲堂等特色抓手,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心,补足理想信念之“钙”,夯实文明创建基础。同时还打造了17个不同类型的社会主义核心价值观示范点,增设公益广告面积超40万平方米;抓好“晋城楷模”“晋城好人”“善行义举榜”三个层面的典型培树,4人被表彰为“晋城楷模”,657人被评为晋城好人;大力实施新时代乡贤文化建设和最美乡贤评选,广泛开展了“社会主义核心价值观十融十连十创”“社会主义核心价值观践行在我家”等主题活动。开展了文明城市(县城)、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业、文明家庭、文明校园、文明景区等群众性精神文明创建活动,引导群众自觉参与文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌等活动,推动社会主义核心价值观到基层、到户、到人。

针对群众反映强烈的突出问题,集中开展了“三违”治理,从管理主体、体制机制等方面着手,综合施策,有效解决了路缘石上下停车秩序、集贸市场管理真空、居民小区管理松散等突出问题,整个城市的环境面貌得到大大改善,文明底色愈加靓丽。同时,市文明办还修订了以“四爱四守四讲”为内容的市民公约,开展了文明交通劝导、学雷锋、保护生态环境文明在行动、爱心送考等一系列主题文明活动,注册志愿者队伍达到15万人,品牌服务活动延伸至群众身边,春风化雨般地改变着群众的言行举止。还着力弘扬优秀传统文化,打造出“新时代晋城书享荟”品牌,让阅读成为习惯和常态,真正将文明创建形象化、生活化,具化为一项项活动,细化为一个个载体。全市479个文明单位还与415个农村、40个学校结成帮扶对子。 同时,《晋城市文明行为促进条例》已于10月1日正式实施,这是全省第二家市级层面的文明行为地方性法规,使文明创建活动有了法治保障。

总而言之,通过坚持不懈的创城工作,我们的城市靓了、环境美了、秩序好了、素质高了、人心暖了,这更启示着我们,每一个人不仅是创建的受益者,更应是参与者、推动者。

2 晋城市“创城”工作面临怎样的形势?

生活于城市中的每时每刻,我们都见证并享受着“创城”带来的改变,今年是新一轮文明城市创建的开局年。好的开端是成功的一半,今年,我们的“创城”工作将面临怎样的形势?

全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉,也是城市竞争中最具价值的“金”字招牌,更是新时代美丽晋城高质量转型发展的题中应有之义。2018-2020年是第六届全国文明城市创建周期,更需要有新作为、大作为。经过矢志不渝的创建,晋城在新一轮创建中占得了先机,但创建不能固步自封,应该跳出晋城看晋城,以自我革命的精神打造锤炼自身,在对表对标中找准定位、明确靶向、有的放矢。从全国大势看:目前全国有105个地级市进入全国文明城市行列。今年中央文明办确定了391个城市、直辖市城区、县为本轮创建提名城市,其中118个地级市获提名资格。按照去年测评成绩,晋城市进入第一方阵,本轮创建成功希望很大。从省内形势看:太原、晋城、忻州、运城4个市获得创建提名资格,目前晋城市创建水平虽处于领先,但其他城市都你争我赶,相互差距正在缩小,稍有松懈就被超越。从该市情况看:晋城创建全国文明城市已走过16个年头,但对照全国文明城市标准,我们仍存在不少问题和短板。

创建全国文明城市是项系统复杂工程,涉及发展的方方面面,仅责任部门就有84家,头绪多、任务重。5月底市文明办按活动、管理、建设三大类梳理出22个问题,集中反映在道路交通、社区和市场管理、公民道德素质、公共服务效率和质量等方面,反映出晋城市文明城市创建工作硬件不硬、软件欠缺、短板明显,目前已对照问题清单,发出督办卡,立行立改。同时还要严防反弹回潮问题,创建是一个长期过程、是一个爬坡过坎的过程,松一松就会反弹,一些老问题旧顽疾就会重现。

为此,市委、市政府明确突出“拓展、改造、提质、传承”的核心要求,把握重点、突破难点、把节点,全力以赴加快推进,努力打造最清洁、最有序、最平安、最暖心的城市。突出做到“五重”:一是重基础,补齐基础设施薄弱、惠民项目进度落后、公共设施维护三大短板。二是重管理,抓好“治乱”、“治脏”、“治污”、“治差”四大重点。三是重素质,推动学校教育、家庭教育、社会教育“三大教育”有机衔接。四是重特色,突出做好“规定动作”、“自身特色”,内外兼修、有机更新四个关键。五是重氛围,强化群众主体、多元投入、责任落实、督导检查四大机制,让“做文明晋城人、建文明晋城市”蔚然成风。另一方面,为了凝聚创城最大公约数,画出最大同心圆,我们需做到“五个坚持”。“五个坚持”就是坚持“一把手”主抓。各级各责任部门主要领导以上率下、强力推进,坚持创建问题优先研究,创建资源优先保证,真正把创城抓在经常、做在日常。坚持“一条线”贯穿。围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线,坚持把着力点放在人的素质提高上,通过各种有效载体和平台,厚植文明城市的尚德之风。坚持“一体化”推进。坚持以城带乡、以点带面,坚持经验共享、资源共用,实现城乡一体发展,实现城的文明与人的文明同步推进。坚持“一城人”共创。树立创城“一盘棋”思维,用好“一根指挥棒”,确保各司其职、无缝对接、协同推进,形成齐抓共管的强大合力。同时,通过不文明行为随手拍、小手拉大手文明一起走等实践活动,激发群众创建热潮,汇聚全城创建力量。坚持“一把尺”考量。坚持“一把尺子”量到底,明确各责任单位的任务清单和问题清单,强化日常随机暗访督查,进行当面反馈、集中通报、限期整改,坚决杜绝“雨过地皮湿”“风过草抬头”现象,持续深化文明城市创建。

3 今年“创城”的具体目标和任务是什么?

为动员广大干部群众凝心聚力共创全国文明城市,6月4日,市委高规格召开了全市精神文明建设表彰暨创建全国文明城市和国家公共文化服务体系示范区、国家卫生城市复审动员大会,确定了新一轮创城坚持“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全力冲刺的‘三步走’,奋力夺取创建全国文明城市和全面建成小康社会“双胜利”。按照部署,今年是夯实基础年,全面铺开城乡环境卫生整治,重点推进城市基础设施、重大民生工程建设,大力整治背街小巷、交通秩序、集贸市场等,确保城市硬件完全达标。同时要通过德法兼治,着力遏制街头各类不文明行为。同时,今年是新一轮创建的测评首年,测评成绩占到三年总成绩的15%,来不得半点麻痹懈怠。为此,我们必须坚持晋城的事大家想、大家说、大家干,对照问题清单一项一项解决,力争本年度全国文明城市提名城市测评中排名上游,打下更为扎实的基础。

4 “创城”工作能给市民带来哪些实惠?

全国文明城市的评选是依据《全国文明城市(地级以上)测评体系(2017年版)》,通过材料审核、实地考察、调查问卷及网络调查等方式,综合三年测评成绩,在征求相关国家部委意见,经中央文明委研究,最终确定表彰的城市名单。《全国文明城市测评体系》大体上由12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成,既有理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚和长效常态的创建工作机制,又有廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境等8大环境,每项内容都涉及民生,从中可见创城的初衷和目的。说到底,创城的过程就是满足人民群众对美好生活向往的过程,是不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量的过程。

5 市民如何参与到“创城”工作中来?

创建全国文明城市,人人都是参与者、实践者和推动者,没有局外人和旁观者。为调动广大市民和相关单位的积极性,让大家充分参与到创城工作中,让群众成为创建的自觉参与者。不仅要让群众知晓更要入心,不仅让群众参与更要积极践行。

开设栏目、访谈报道等形式强化媒体宣传,通过图文并茂、形式多样、具有晋城元素的公益广告做好社会宣传,通过微博、微信、客户端等覆盖网络宣传,让文明占领“眼球阵地”“耳膜阵地”“指尖阵地”,持续扩大创建的知晓率,入脑入心见行动,使文明根植于心、蔚然成风。

动员群众广泛参与,找准与百姓的共鸣点,着力打造更多接地气的品牌载体,让群众愿参与、易参与,凝聚群众的智慧和力量;正向激励,以社区、村镇为单位,定期评优选好,用荣誉感来激发群众的参与热情;反向加压,通过《晋城市文明行为促进条例》,完善市民公约、村规民约等规范,做到德法兼治,约束不文明行为,使广大群众在参与中自觉践行文明,用践行中带动更多人参与,让创城走向自觉、走进百姓。

俗话说“众人拾柴火焰高。”我们每个人都应深思,我要为创城做些什么,我能为创城做些什么?真正从我做起,从现在做起,从身边事做起,让文明细流汇河成海,迸发出无穷力量,力争早日摘取全国文明城市桂冠。

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