一切为了群众——晋城市东南新区学校建设纪实

  • 发布时间:2020-09-08
  • 来源:黄河新闻网晋城频道

黄河新闻网晋城讯(记者尚东霞) 金秋九月,万里晴空。清爽的秋风吹散暑气蒸腾的盛夏,和煦的阳光迎来朝气蓬勃的少年。又是一年迎新季,晋城市东南新区学校喜迎首批新生。阳光下,白绿相间的新学校分外醒目;晨光中,开学首课的“少年警校”顺利开训。教室里的琅琅书声,操场上的跃动身影,走廊里的嬉戏打闹……一张张崭新面孔让美丽的校园生机勃勃。

东南新区作为晋城市重点发展区域,符合“北抑南拓、西调东移”发展规划,功能布局合理、生态环境优良、区域交通便利。随着山门公园建成、晋城市人民医院易址扩建和晋城万达广场入驻,东南新区相关配套得到极大丰富,一跃成为未来城市发展的核心地带之一。但是作为一个大型居住片区,东南新区常住人口近5万,区域内却只有3所村办小学,教学设施落后、师资力量薄弱,难以满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求。

为了扭转局面、破解入学难题,晋城市委市政府本着“办好人民满意的教育”原则,作出了掷地有声的重大决策——规划建设东南新区学校,并将其列入2018年、2019年市重点工程。市委书记张志川多次强调,要把人民群众眼睛盯着的事情,办成人民群众真正满意的事情。

市委市政府高度关注,全市上下闻讯而动,开启了东南新区学校建设的新篇章。

科学规划,稳步推进——规划设计高标准展开,东南新区学校建设实现良好开局

民生之重莫过于教育。

2019年9月召开的全市教育大会,明确提出“率先在全省实现教育现代化”的宏伟目标,高屋建瓴、令人振奋。会议同时指出,教育是一项事关未来的崇高事业,各级党委要把教育改革发展纳入议事日程,及时解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。

同年,在市委七届八次全会上,市委再次向全市各县(市、区)发出教育强音:“教育作为晋城市六大比较优势之一,也是最大的比较优势,晋城市未来的发展离不开教育,要把教育作为牵引晋城改革发展的重要产业来谋划。”振聋发聩、发人深省、催人奋进。围绕这一宏伟目标,全市上下解放思想、先行先试、狠抓落实,擘画起“实现教育现代化”的宏伟蓝图。

数字就是最好的证明。近年来,晋城市新建学校(幼儿园)33所,完成投资12.5亿元;先后投入4亿元实施义务教育学校能力提升工程,大力提升各级各类学校办学条件、改善教学设施设备。 2019年东南新区学校建设全速推进,2020年丹河新城教育园区项目开工奠基,更是吹响了“实现教育现代化”的先锋号。

蓝图已绘就,奋进正当时。

在加快推进全市教育现代化发展的大棋局上,建设东南新区学校无疑是重要一子,也是满足人民群众对优质教育资源需求的生动缩影。

东南新区学校,作为东南片区唯一一所九年义务制中小学校,总投资1.96亿元,辐射周边十多个住宅小区,惠及5万多名群众,可有效解决周边居民子女上学难题,对优化市区中小学校布局、推动全市教育高质量发展意义重大。

秉持着先规划再建设的原则,东南新区学校的起点更高、标准更严。市委市政府领导多次就推进东南新区学校建设作出指示,针对性强、指导性强,成为科学规划设计、精心组织实施的行动指南。

实地调查研究、多方征求意见、不断修改完善……建筑设计方案千锤百炼、精益求精,体现了高度负责的态度和科学务实的精神。在规划设计过程中,多种渠道充分听取规划、教育等部门意见建议,寻求最大公约数,最大限度凝聚起了广泛共识。

按照“起点高、理念新、发展快、高质量、现代化、有特色”的要求,全市各级各部门有力有效推进各项任务,支撑东南新区学校建设的“四梁八柱”规划方案逐步形成,系好了学校建设的“第一颗扣子”。

2019年5月14日,东南新区学校建设项目规划建筑设计方案总平面图经审批后公布,在全市人民面前揭开了面纱,大家第一次看到了东南新区学校未来的模样。

家住君悦湾小区的郝先生激动地说:“感谢市委市政府,东南片区终于有学校了,盼望早日开工、早日建成。”家住鸿禧山庄小区的李女士祈祷着:“希望早日开工,我女儿现在上幼儿园中班,小学就可以在东南新区学校上了……”

协同配合,共担重任——东南新区学校建设迈出坚实脚步,携手共建的故事精彩上演

前进的号角正在奏响,合作的力量不断汇聚。

在市委市政府的科学规划、正确部署和积极推动下,东南新区学校建设迈出了坚实的脚步,携手共建的故事精彩上演,美好愿景正在变成生动现实。

修建一所学校究竟需要多长时间?按照原工期规划,东南新区学校初定于2021年秋季招生,加上前期规划,整整需要3年时间。但面对学校周边已近5万的常住人口规模,迫切解决上学难题是东南片区群众的第一需求、是最紧急的需要。2019年9月9日,教师节前夕,市委书记张志川第一次到东南新区学校调研,实地查看项目进展情况时强调:“东南新区学校是老百姓眼睛盯着的事情,关系到3000余名孩子上学问题,一定要加快速度,抓紧施工,确保2020年9月建成投入使用。”东南新区学校的建设自此进入全力加速状态。

教育是关乎民生的大事,教育是什么样子,明天就是什么样子。东南新区学校提前一年建成招生,就能提早一年解决千余名孩子的上学难题。坚持以人民为中心,把人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,东南新区学校的建设,承载着深厚的为民情怀。

东南新区学校提前一年建成招生,是东南片区人民群众的共同心声,也是全市上下共同努力的一致目标。“一切为了群众”不是一句口号,而是心系群众、为民担当的同频共振。

目标已定,说干就干。市、区两级密切配合、合力部署,共同推进项目进展。市委市政府多次组织市教育局、市交警支队、市住建局、市生态环境局和城区政府等相关部门,对新的施工方案进行现场部署,要求各部门通力合作,解决可能影响工程进度的潜在问题,为项目建设抢抓时间。

城区政府作为责任单位,高度重视学校建设情况,要求克服一切困难,以冲刺决胜的态度和决心,倒排工期,一天一天扣、一天一天赶,力争完成市委市政府交办的任务。

开发区街道办事处作为具体负责单位,组织市建筑设计院5名专家进行论证,重新制定工期表,增加施工人员,采取平行作业方式,缩短总体施工时间,确保校园主体设施提前四个月完工。

东南新区学校施工单位倒排工期、挂图作战,施工现场塔吊林立、热火朝天,展现出勃勃生机——起重机的起重臂直指云天,大型机器轰鸣声不绝于耳,每天约300名建设者在施工现场紧张忙碌、不舍昼夜,仅用40天时间完成采空区治理后,一刻不敢耽搁,立即进入主体施工建设阶段……

过去这一年,是东南新区学校规划设计落地实施的开局之年,也是东南新区学校全面建设的关键之年,更是全市上下各级各部门凝心聚力、协同配合、共担重任、共创伟业的决胜之年。

从每一个岗位做起、每一个环节抓起,全市各级各部门以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,齐心协力推动项目高标准高质量建设,确保东南新区学校提前一年招生的目标如期实现。

政策引路,先行先试——特事特办全力支持,助推东南新区学校建设跑出“加速度”

“要以‘洞头速度’为标杆,确保2020年秋季开学。”

“开发区街道办事处要履行职责,市教育、环保、自然资源等部门要全力支持,把‘人民眼睛盯着的事’办快办好,对标‘洞头速度’。”

“保障经费、加快进度,确保质量和安全。要把群众眼睛盯着的事办成群众满意的事,如有不作为、乱作为、慢作为,损害政府利益和群众利益,将依法严惩。”

……

市委市政府领导的批示要求和谆谆期勉,不仅提振了信心,更落实于诸多方面的政策支持。

为加快规划手续办理速度,各级各部门对东南学校项目实行特事特办,每一个审批环节都是“绿灯通行”。其中一件事情让开发区街道办事处主任黄海刚印象深刻:“当时主体工程开工在即,环评手续迟迟没有办理下来。市行政审批局充分运用口头承诺制,紧急召集专家在太原对东南新区学校项目环评报告进行评审,一周之内完成环评报告批复,及时保障了施工许可证办理前的重要一环。”

“一天一个样、三天大变样”,在全市各级的共同努力下,东南新区学校项目施工方紧盯“元旦实现主体工程封顶”的目标,加班加点、全力冲刺,准备大干四个月。理想很丰满,现实很残酷。作为京津冀“2+26”大气污染传输通道城市,晋城的空气质量直接关系到首都北京的碧水蓝天。2019年“冬防”形势非常严峻,为了完成目标任务,市委市政府对全市建筑工地实施严格管控,这其中就包括东南新区学校项目。

环保管控需停工,工期紧张等不得。要如何闯、如何破,如何开出一条“新路”来?

“群众盯着的事情,一天也不能等。要全力保障东南新区学校的建设,全市只要有一个工地开工,东南新区学校就必须开工。”关键时刻,市委市政府作出的重要指示,为东南新区学校建设再一次吃下了定心丸。

因此,即使去年大气污染指数逼近红色预警,市重点办、市大气办在全市范围内仅保障两个重点工程的施工,其中之一就有东南新区学校项目。市生态环境部门派专人到东南新区学校项目工地,现场指导工地防尘、土方施工抑尘等工作,同时对东南新区学校项目建设开绿灯,只要PM10不超标,允许东南新区学校项目根据实际需求增加渣土车和商砼车,最高峰阶段批准40余辆渣土车24小时不间断清运土方,2个月时间完成了27万余方土方清运,刷新了全市土方清运速度。

“市委市政府这么支持东南新区学校建设,我们更应该加班加点干才行。在冬季最寒冷期间,我们项目部加大人力物力投入,采取提高原材料标准、实施保温作业等方式,想方设法保障项目建设不停工。”东南新区学校施工单位负责人黄刚激动地说。

志不求易者成,事不避难者进。在市委市政府的关心支持下,在市重点办、市大气办和市生态环境部门的大力配合下,东南学校项目建设开足马力,2020年1月底顺利实现主体框架封顶。东南新区学校建设风生水起,“政策引路”“先行先试”在这里焕发出强大生命力。

疫情大考,完美交卷——一手抓防疫一手抓建设,在一个战场打赢两场战役

2020年春节,一场建国以来的非常疫情,打乱了东南新区学校的复工计划。病毒来势之汹、疫情传播之烈、范围扩散之广、全社会所面临的挑战之大,堪称前所未有。

如何在齐心协力打赢疫情防控阻击战的同时,高标准高质量推进项目复工复产,是市委市政府一直放在心上的大事。2月22日,市委书记张志川再次深入东南新区学校调研,他强调:“在疫情防控最吃劲的关键阶段,各级各部门要坚持用大概率思维应对小概率事件,严格疫情防控,科学有序复工,确保学校建设按序时进度推进,按期投入使用,在一个战场打赢两场战役。”

在城区住建部门的大力支持下,东南新区学校项目率先启动复工程序,2月15日正式办理复工手续。城区区委区政府和开发区街道办事处积极稳妥有序组织外地工人返晋返岗,从2月23日开始,采取“分批返晋、集中到达、集中体检、集中隔离”的方式,共组织9批次93名外省籍工人返岗,3月中旬工人全员到岗,东南新区学校实现全面复工。

“在一个战场打赢两场战役”,语重心长的话语响彻耳畔,为东南新区学校建设指明方向、鼓舞信心。

全面复工以后,东南新区学校项目部一手抓疫情防控、一手抓工程建设,力争将疫情影响降至最低。疫情防控方面,制定详细的疫情防控应急预案,购置充足的疫情防控物资,采取全封闭管理,定人定岗定责,每日登记测温、定时消杀,确保疫情期间工地安全;在工程建设方面,重新调整施工计划、优化施工方案,科学组织安排、加大资源投入,采取室内室外、不同工序同步交叉作业的方式,想方设法追赶工程进度,做到了“两手抓”“两不误”,在疫情大考中交出了完美答卷。

困难之处显担当,越是艰难越向前。在这场疫情大考中,市委市政府高度重视、全力支持,责任单位严督进度、协调保障,具体负责单位积极配合、勇于担当,施工单位紧盯目标、倒排工期,在一个战场上打赢了两场战役。一座现代化九年一贯制学校拔地而起,再次创造“东南速度”。

以督促战,查出实效——督查督办狠抓落实,确保“督”见成效,“查”有结果

督查工作,作为党的工作的重要组成部分,是推动党的决策落实的重要手段,是促进党的决策完善的重要途径。东南新区学校自开工建设以来,市委市政府高度关注,安排专人对项目进行督查,市督查办工作人员先后32次深入东南新区学校实地督查督办,跟进项目进度、解决项目难题,坚持“一竿子插到底”,累计形成16期督查报告,确保群众关注的热点事项件件有着落、事事有结果。

按照惯例,东南新区学校2020年秋季开学只招收小学一年级和初中一年级新生。但是根据客观情况,“一年级开学”不能满足群众的实际需求,“全年级开班”才是群众刚需、才是主要矛盾。市督查办通过《督查专报》建议,城区教育部门要打破固有惯例,大胆创新,实行全年级开班。

4月21日,城区政府常务会研究全年级开班方案。4月23日,通过各媒体平台向市民公布:“秋季开学,东南新区学校将招收小学一年级和初中一年级新生,二圣头小学、东上庄小学、山门小学秋季即将升入二至六年级的学生,将整体并入东南新区学校,实现一至七年级全部开班。”

从“一年级开学”到 “一至七年级全部开班”,这绝非“督查落实”的个例。在东南新区学校建设过程中,项目推进到哪里,督查就跟进到哪里,持续发力,久久为功。

“公园里一期因为落不了户,肯定会影响到这个小区孩子的入学。”6月15日在东南新区学校督查时,校长的一句话像一块石头压在了市督查办工作人员的心里。“建设东南新区学校的初心,就是要解决周边小区适龄儿童的上学问题,不能因为小概率事件影响全局。”市督查办工作人员当即和公园里小区相关负责人电话联系,督促他们尽快为小区业主办理落户手续。20日,市督查办对落户情况进行“回头看”,“6月底前,所有需要办理落户手续的住户均完成办理。”收到这样的答复后,大家心里的石头终于落了地。

在现场,市民刘女士激动地告诉记者:“我家就住在公园里小区,因为一直没落户,这几天天天找物业,发愁孩子上学问题,没想到市委市政府也在积极帮我们解决烦恼,现在终于落户了,孩子上学不用愁了。”

“高标准起步、高质量发展”,既是建设理念,更是实践逻辑。7月10日、7月13日,市督查办两次来到东南新区学校查看工程收尾情况,在精益求精中追求“东南质量”。针对实验室输水管道和教职工宿舍设计存在瑕疵的情况,现场建议责任单位、施工单位和学校领导班子要“走出去”、到晋城新建的几所学校参观学习,同时还要“引进来”、借鉴其他学校的优秀经验,来优化东南新区学校建设布局,不仅要做到“人无我有”,更要迈向“人有我优”。

“督”见成效、“查”有结果,真抓实干、狠抓落实,全市上下各级各部门抓重点、破难题、办实事,曾经在东南新区学校建设中出现的民生“难点”,在一件接着一件办的劲头下,已经转变为老百姓感受最直接的民生“亮点”。

民之所望,政之所向——办好人民满意的教育,保障东南新区学校高质量发展

百年大计,教育为本。办好人民满意的教育,没有终点,只有连续不断的新起点。市委市政府始终坚持办人民满意教育的原则,让优质教育惠及更多人民群众。

今年6月,《2020年市区义务教育阶段学校学区划分方案》正式公布。为了回应民生关切,东南新区学校筹备组,开通招生咨询热线,面向市民公布,解答市民疑问。

“招收二年级学生吗?”“三年级的学生想转学回来,可以吗?”东南新区学校校长郭团朝发现,每天接听的招生热线来电中,关注二至六年级学生转学问题的占到70%,市民对孩子转学的呼声很高。心怀“办好人民满意的教育”的奋斗目标,城区政府、城区教育部门和东南新区学校班子成员反复沟通协调,共商转学事宜。

“按照市委市政府的要求,将群众眼睛盯着的事情办成群众满意的事情,针对这段时间群众反复咨询转学事宜,我们将针对学校的班额和轨制,对符合条件的学生尽可能满足需求,真正把东南新区学校办成群众满意的学校。”城区教科局班子成员杨立新表示。

质量是教育的生命线。如果说一流的硬件设施是东南新区学校办学成功的基础条件,那么一流的师资力量和管理团队则是学校实现高质量发展的有力保障。

“一流的建设速度,如果能配套一流的师资就更赞了!”“希望安排优质师资力量,助力东南学校创造佳绩。”“新学校,一定要在教学质量上当好排头兵。”……市民的评论留言纷至沓来,道出了对东南新区学校的高度关注与期待。

民之所望,政之所向。3月20日,东南新区学校筹备组进驻学校,提前投入工作,从制定学校发展规划到确定“三风一训”管理制度,从确立“三卡六步”教学模式到筹划校园文化建设,聚力打造一流学校的探索正如火如荼进行。6月中旬,校长和副校长人选确定,并确定公开引进31名年轻教学能手、招聘10名应届毕业生、从全区各中小学选调一批经验丰富的教师充实到学校的方案,形成梯次结构合理的教师队伍,为东南新区学校开好局、起好步奠定优良基础。

“今年是教育现代化的起步之年,新学校、新起点,新征程、新作为。我们将以教育现代化为目标,以制度建设为根本,以教育提质工作为契机,不断完善基础设施,进一步提升教学质量,全力打造学生喜欢、教师热爱、家长信赖、社会认可的好学校。”说起东南新区学校未来的发展,校长郭团朝信心十足。

道行致远,不忘为民初心。东南新区学校高标准起步、高质量发展的壮美画卷正徐徐铺展。走进东南新区学校,带给你的感受已不止是对“快速度”的追求,更是对“高质量”的保证。

群众满意排第一——迎接新生书写未来,打造晋城教育优质发展“新样板”

一所学校,从规划到投用;一个教育资源向东南新区布局的决定,从启动到成型……这些微观变化的背后,是市委市政府一以贯之倾力民生事业的最直接表达,这不仅诠释着市委市政府解放思想、先行先试、狠抓落实,坚决办好人民满意教育的战略决策,也记录着全市上下各级各部门以实干的勇气、创新的智慧,贯彻落实市委市政府工作部署,真正让人民群众得到实惠的生动实践。

“市委市政府自始至终都在关心着东南新区老百姓孩子上学的大问题,感谢!”“感谢市委市政府和东南新区学校的建设者。”“真正体现了为老百姓谋幸福、办实事、做好事的初衷,市委市政府值得全体市民点赞。” “办优质学校,出优秀人才,必须点赞。”“急百姓之所急,想百姓之所想,很幸运我家孩子赶上东南新区学校小学一年级的招生。”“家门口的学校,修得这么快,堪称神速!真的是解决了民生大问题,为惠及民生的重点工程点赞!”“我们大晋城越好越好了,期待!”……市民的点赞声、感谢声不绝于耳。

一年前,7.59万平方米的土地上,草木葳蕤,荒芜一片;一年后,同一片土地上,建筑成排,布局精巧,设施齐全,一所现代化的崭新学校拔地而起。建成一所高质量的学校究竟需要多长时间?东南新区学校给出了参考答案。

在晋城教育的宏大叙事里,东南新区学校已经成为重要而闪亮的一章,书写着以群众需求为导向、以群众满意为标准的壮美诗篇。 

“一切为了群众满意!”始终本着这样的初心,东南新区学校必将成为晋城教育优质发展的“新样板”。

前景可待,未来可期。

[编辑:彭欣]
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