泽州县“三个优化”锻造过硬农村“带头人”

  • 发布时间:2020-11-19
  • 来源:黄河新闻网晋城频道

黄河新闻网晋城讯 今年以来,泽州县认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以全省农村“带头人”队伍优化提升集中行动为契机,创新思路、系统施策、全面发力,以书记强带动班子强、以党建强助推发展强,为明年村“两委”换届平稳顺利开展和全面实行村“两委”主干“一肩挑”打下坚实基础,为推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接打造了一支“永不走的工作队”。

集中精力优化进入渠道,让有威者有位。坚持“研究村”“研究人”相结合,聚焦主干空缺、年龄大、不胜任、不在状态的村,退出一批不能适应工作需要的村“两委”主干,拓宽来源渠道,不拘一格选人才,通过法定程序推动有能力、有威信、想干事的成为“带头人”。一是依托“并村简干”进入一批。坚持党建引领,按照“并得稳、融得进、促发展”的原则,推动全县行政村数由2016年底的626个减少至419个,探索出的“飞地并村”“以联促并”等行政村合并模式,有力推动能力突出的农村干部成为新合并村的“带头人”。二是依托上级选派进入一批。坚持“选”“派”联动、“供”“需”对接,聚焦软弱涣散、集体经济薄弱、主干空缺、年龄老化等问题的村,择优选派63名机关事业单位干部到村担任党组织书记,有效解决部分村“无人可选、有人难选”问题。三是推行“一肩挑”进入一批。强化“农村‘两委’主干‘一肩挑’是常态,没有‘一肩挑’是例外”的观念,用好“三退、三进、三转”推进举措,坚持好中选优、优中选优,全县农村“两委”主干“一肩挑”比例达到68%,部分乡镇达到100%,基层党组织带头人队伍进一步调优配强。此外,坚持持续实施“城归工程”,以“一村3名后备干部”的要求,分类建立数据库,做到“村有人、镇有册、县有库”,储备了一支素质好、数量足的村级后备力量。

集聚资源优化培育平台,让有位者有为。整合县域内资源,以提高解决实际问题能力为目标,树牢大抓基层的鲜明导向,鼓励干部探索创新,激励干部担当进取,确保既“身在事中”,更“心在事上”。一是搭建激励保障平台,确保做事有劲头。建立村干部人身意外伤害保险补助制度,持续提高提高村“两委”主干报酬标准,优先奖补选派村5万元“一事一议”专项资金,优先支持选派村、合并村、率先推行“一肩挑”村开展村级活动场所维护。二是搭建对标提升平台,确保目标有准头。开展“三个一批”活动,打造一批党建标杆乡镇、培塑一批党建示范村、培养一批过硬的农村带头人,在“泽州红叶”微信公众号开设“百村示范 全域提升”专栏,集中宣传优秀典型;拍摄《幸福上村“抖”起来》《山路弯弯》等党员教育电视片,弘扬主旋律,汇聚正能量;依托“党课开讲啦”,拍摄情景剧《如何规范化发展党员》,举办“三会一课”“四议两公开”实操实训,用情景模拟教学的方式,让书记演给书记看、书记跟着书记学、书记讲给书记听。三是搭建实战实训平台,确保工作有干头。持续开展“一村一名农民大学生培养计划”,累计选送661名农村干部到电大进行学历提升;全面实施“党建地标 红色矩阵”农村党建全域提质工程,选树17个村级党群服务中心建设示范点;争取1250万壮大集体经济专项资金,选树25个壮大集体经济扶持村。同时,坚持在“三大攻坚战”主战场、疫情防控第一线、项目建设最前沿历练干部。

集成政策优化管理机制,让有为者有畏。坚决扛起护航农村“带头人”健康成长的政治责任,探索建立农村“带头人”县级全链条管理机制,架起严管“高压线”,确保守住“红线”、不踩“雷区”。一是坚持县级备案,从严管理不打折。落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理,按照“一人一档”要求实行档案标准化管理,坚持“凡动必备”,构建县级统筹培养、管理、考核,县乡联动、全程把关配备村党组织书记的工作机制。二是坚持县级联审,动态跟踪不走样。坚持“凡任必审”基础上,联合纪检、政法、公安、法院、信访等部门,建立村干部违纪违法即时互通机制,确保即时将不符合任职条件的清理出农村干部队伍。三是坚持县级评估,实事求是不变通。坚持“村村过、人人评”,综合运用软弱涣散党组织摸排中县委书记带头、县处级领导分片包村走访摸排结果,按照“守底线、保完成、抓矛盾、出亮点”工作要求,通过“四必访、三必问”,考大事、考实事、考硬事,逐村逐人对其履职能力进行评估,为动态调整提供第一手资料。(中共泽州县委组织部)

[编辑:彭欣]
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